中國正在以前所未有的力度優(yōu)化調整國有經濟布局結構、推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。觀察人士認為,這正是中國新一輪國企改革的突出特征:在繼續(xù)推進市場化改革、深化體制機制類改革任務的基礎上,強調功能使命類改革任務,更好體現國有企業(yè)在服務國家戰(zhàn)略和現代化建設全局中的作用。
國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的重點和方向在于“三個集中”。去年11月召開的中央全面深化改革委員會第三次會議明確指出,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。
“三個集中”標記了中國國企改革的新方位。
改革開放以來,中國國企改革大致經歷了四個階段:第一階段的“放權讓利”時期,第二階段的“制度創(chuàng)新”時期,第三階段“國資 ……