自2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出“組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司”,至2024年黨的二十屆三中全會(huì)提出“深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革”,兩類(lèi)公司的改革發(fā)展已有十余年歷程。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后分三批在21家央企開(kāi)展兩類(lèi)公司試點(diǎn),省級(jí)國(guó)資委已改組組建兩類(lèi)公司超150家。新時(shí)期,如何貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)精神,深化兩類(lèi)公司改革,成為國(guó)資監(jiān)管部門(mén)與兩類(lèi)公司面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。鑒于此,本文結(jié)合業(yè)界和學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果,對(duì)兩類(lèi)公司改革現(xiàn)狀與成效、典型案例進(jìn)行分析,并據(jù)此提出深化兩類(lèi)公司改革的思考。
兩類(lèi)公司改革現(xiàn)狀與成效
(一)兩類(lèi)公司改革現(xiàn)狀
在總體改革現(xiàn)狀層面,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院課題組對(duì)全國(guó)19個(gè)省市的國(guó)資監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行線上調(diào)研后發(fā)現(xiàn),省級(jí)層面 ……