在體制內除地方黨委政府外,部門絕大多數都是黨政領導一肩挑,但也有一些單位存在黨政分設領導的情況。為什么這些單位要黨政分設領導?
一、黨政分設領導基本概念
黨政分設領導,顧名思義就是黨委和政府分別設置領導,各司其職、各負其責領導相關事務。
黨政分設領導是我國體制治理的一種手段,目的是為了加強黨對各項事業(yè)的領導,理順黨政機構關系,建立健全黨對重大工作的決策協調機制,藉此提高政府執(zhí)行力。新中國成立后的很長一段時間,我國合級黨政機關都處于這種狀態(tài),由此客觀上也造成了機構臃腫、人浮于事、作風拖拉、解決效率不高等問題。
上世紀九十年代開始,中央自上而下開始探索體制改革,在確保黨的絕對領導的前提下,有意識在各級各地特別是部門中推行黨政領導一肩挑,以提高政府部門的決策的效率。黨政一肩 ……